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　　為貫徹落實全國職教大會精神，深入實施《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）和《教育部等九部門關于印發(fā)<職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）>的通知》（教職成〔2020〕7號），落實省委省政府關于組織實施“雙高計劃”的部署，增強職業(yè)技術教育適應性，提升職業(yè)教育辦學水平，大力培養(yǎng)技術技能人才，為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐，經(jīng)研究，決定組織實施湖北省高水平高職院校和專業(yè)群建設計劃（以下簡稱省級“雙高計劃”）。具體實施方案如下：
　　一、總體目標
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立新發(fā)展理念，服務湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設和更高質量更充分就業(yè)需要，重點支持建設一批引領改革、對接產(chǎn)業(yè)、支撐發(fā)展、特色鮮明、省內領先的職業(yè)院校和專業(yè)群，引領我省職業(yè)教育高質量發(fā)展，全面提升服務發(fā)展能力，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，為湖北經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供高質量的技術技能人才支撐。到2024年，基本建成20所左右省級高水平高職院校、60個左右省級高水平高職專業(yè)群。
　　二、重點任務
　?。ㄒ唬┤婕訌婞h的建設。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，構建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局。以黨的政治建設為統(tǒng)領，落實黨委領導下的校長負責制，充分發(fā)揮黨組織在學校的領導核心和政治核心作用，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，引導廣大師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強基層黨組織建設，將黨的建設與學校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設，形成具有職業(yè)教育特點的黨建工作模式，為學校改革發(fā)展提供堅強組織保證。
　?。ǘ┞鋵嵙⒌聵淙烁救蝿铡Ｘ瀼芈鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?，將社會主義核心價值觀教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。充分發(fā)揮思政課程主渠道作用，全面推進課程思政，將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程。堅持“五育”并舉，全面加強體育、美育和勞動教育，強化心理健康教育，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。適應事業(yè)發(fā)展需要，加快改善基本辦學條件，優(yōu)化育人環(huán)境，提升校園文化品位。堅持工學結合、知行合一，加強學生認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力培養(yǎng)。堅持以“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚為核心，完善德技并修、工學結合育人機制，培育和傳承工匠精神，推動產(chǎn)業(yè)文化進校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進班級，打造具有職業(yè)教育特色的校園文化，實現(xiàn)職業(yè)技能與職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。
　?。ㄈ┥罨a(chǎn)教融合校企合作。加強與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)深度合作，通過共建共享等方式建設兼具人才培養(yǎng)、實習實訓、科技攻關、智庫咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能的高水平職業(yè)教育實訓基地或產(chǎn)教融合園區(qū)。推動與行業(yè)或區(qū)域領先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、社會服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運共同體。學校牽頭或參與組建職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），引領職業(yè)教育集團化、聯(lián)盟式發(fā)展，推進實體化運作，實現(xiàn)資源共建共享。全面推行訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等校企合作人才培養(yǎng)模式，促進產(chǎn)教融合校企雙主體育人。校企共建產(chǎn)業(yè)學院、實習實訓基地、課程教材、教師團隊等，實現(xiàn)校企專業(yè)共建、課程共擔、教材共編、師資共享、基地共用，形成產(chǎn)教融合發(fā)展新格局。
　?。ㄋ模┐蛟旄咚綄I(yè)群。主動對接湖北和區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，結合學?；A條件，科學合理制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全需求導向的專業(yè)設置調整機制，形成符合辦學定位、精準對接產(chǎn)業(yè)、結構優(yōu)化清晰、區(qū)域錯位發(fā)展的專業(yè)布局。面向區(qū)域重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群，依托優(yōu)勢特色專業(yè)，整合現(xiàn)有專業(yè)，形成集群式專業(yè)結構，分級（國家、省、校級）規(guī)劃建設一批高水平專業(yè)群。發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和整合功能，以課程為核心重構專業(yè)群內資源，促進專業(yè)群課程教學資源和實踐教學基地資源共建共享。圍繞專業(yè)群建設多方協(xié)同的跨專業(yè)教學組織，建立健全對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調整、自我完善的專業(yè)群建設發(fā)展機制，推動專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展。貫徹國家專業(yè)教學標準，規(guī)范專業(yè)建設，開發(fā)校級特色標準，探索專業(yè)認證，提升專業(yè)建設質量。
　　（五）全面深化教育教學改革。對接職業(yè)崗位群，優(yōu)化專業(yè)課程體系，科學設置專業(yè)課程，將新技術、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進元素納入教學內容。校企共同開發(fā)課程、專業(yè)教材等教學資源，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材。推進教法改革，以學習者為中心，普及項目教學、情景教學、模塊化教學，廣泛運用啟發(fā)式、探究式、討論式、體驗式等教學，推廣翻轉課堂、混合式教學、理實一體教學等新型教學模式，推動課堂革命。加強實踐教學，完善校級技能競賽制度，規(guī)范實施頂崗實習，強化實習實訓考核評價。將1+X證書制度與專業(yè)建設緊密結合，推進“1”和“X”的有機銜接，推進“崗課賽證”綜合育人，深化復合型技術技能人才培養(yǎng)模式改革。全面加強校風教風學風建設，嚴格執(zhí)行人才培養(yǎng)方案，嚴格規(guī)范教師教育教學行為，嚴格規(guī)范課堂教學秩序，嚴格規(guī)范課程考試評價管理，落實休學退學留級等學籍管理制度，建立健全學生學情家校聯(lián)系制度。積極推行教考分離，常態(tài)化、規(guī)范化開展教研活動。積極推進教學診斷與改進工作，完善學校內部質量保證體系，鞏固職業(yè)教育質量年報制度。
　?。┘訌姟半p師型”教師隊伍建設。以“四有”好老師標準打造數(shù)量充足、專兼結合、結構合理的高水平教師隊伍。加強師德師風建設，全面提升教師思想政治素質和職業(yè)道德水平。構建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓體系，著力提升教師專業(yè)實踐能力和教育教學能力。優(yōu)化教師隊伍結構，加大引進行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才力度。加強專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍建設，組建符合項目式、模塊化教學需要的教學創(chuàng)新團隊。加強教師職前培養(yǎng)、入職培訓和在職研修，建立校級教學能力比賽制度，提升教師教學和科研能力，促進教師職業(yè)發(fā)展。改革職業(yè)學校教師評價，破除“五唯”，完善以業(yè)績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態(tài)調整機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
　?。ㄆ撸┨嵘龑W校治理能力。加強制度建設，健全內部治理體系，完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現(xiàn)代化。加強管理隊伍能力建設，打造高素質專業(yè)化管理團隊。建立健全學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校理事會或董事會制度，發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用。設立校級學術委員會，統(tǒng)籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。設立校級專業(yè)建設委員會和教材選用委員會，指導和促進專業(yè)建設和教學改革。發(fā)揮教職工代表大會作用，推進民主決策、科學管理。
　?。ò耍┘涌焱七M職業(yè)教育信息化。落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，堅持應用導向，加快數(shù)字校園建設，促進信息技術深度融入教育教學和管理服務全過程。建設校本數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌建設一體化智能教學、管理與服務平臺，消除信息孤島，改進教學、優(yōu)化管理、提升績效。落實網(wǎng)絡安全責任制，提升網(wǎng)絡安全防護能力，保證信息安全。以“信息技術+”升級傳統(tǒng)專業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟催生的新興專業(yè)。推進信息技術與教學深度融合，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育新形態(tài)，推動教育教學變革創(chuàng)新，建設并大規(guī)模應用優(yōu)質數(shù)字化職業(yè)教育資源。開展信息化全員培訓，提升教師和管理人員的信息化能力，以及學生利用信息技術和優(yōu)質在線資源進行自主學習的能力。
　?。ň牛┤嫣岣叻瞻l(fā)展能力。著力培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質技術技能人才，全面提升人才培養(yǎng)質量和就業(yè)質量。積極參與職業(yè)教育賦能提質專項行動，發(fā)揮資源優(yōu)勢，面向企業(yè)員工、未就業(yè)大學生、新型職業(yè)農民、退役軍人等重點人群大規(guī)模開展高質量的職業(yè)技能培訓，為人力資源開發(fā)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。對接我省科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和科技發(fā)展趨勢，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開展應用技術研發(fā)、產(chǎn)品工藝開發(fā)、技術推廣、成果轉化，服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。積極開展社區(qū)教育和老年教育，服務全民終身學習體系建設。常態(tài)化開展職業(yè)學校校園開放日、面向中小學生職業(yè)體驗、面向社會便民服務等活動。聘請技能大師、非物質文化遺產(chǎn)傳承人等高技能人才到學校專職或兼職擔任專業(yè)教師，做好技術技能、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新。開展欠發(fā)達地區(qū)對口支援，全面參與鄉(xiāng)村人才振興，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
　?。ㄊ┨嵘龑ν夂献魉?。加強與職業(yè)教育發(fā)達國家（地區(qū)）和知名外企的交流合作，引進優(yōu)質職業(yè)教育資源，構建校企國際合作新模式。積極參與“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術技能人才，促進中外人文交流。開展國際職業(yè)教育服務，承接“走出去”中資企業(yè)海外員工教育培訓及國家援外項目，探索在國外建設魯班工坊，推動當?shù)丶夹g技能人才本土化。
　　三、組織實施
　　省級雙高計劃項目建設，由省教育廳、省財政廳聯(lián)合組織，院校舉辦單位加強指導和管理，立項建設學校具體實施。具體組織實施步驟如下：
　?。ㄒ唬┙M織申報。凡確認《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃》“省域高水平高職學?！焙汀笆∮蚋咚綄I(yè)群”任務的學校均可申報參與省級雙高計劃。各院校申報高水平職業(yè)院?？赏瑫r申報高水平專業(yè)群，也可只申報高水平專業(yè)群。已入選國家“雙高計劃”建設單位的學校直接列入省級高水平職業(yè)院校建設，有關建設方案按照原方案執(zhí)行，無需重復申報，本次只需申報新的高水平專業(yè)群即可。每所高職申報高水平專業(yè)群不超過兩個（國家優(yōu)質高職可申報不超過3個），每個專業(yè)群包含3-5個專業(yè)，原則上每個專業(yè)群須包含一個已驗收認定的省級及以上示范、品牌、特色或骨干專業(yè)。學校對照重點任務要求，統(tǒng)籌財政資金、事業(yè)收入、經(jīng)營性收入等，自主編制建設實施方案。各市州舉辦的高職院校方案，需經(jīng)市州人民政府審核同意后上報，省教育廳所屬職業(yè)院校直接上報，其他職業(yè)院校由舉辦單位審核同意后上報。申報材料包括：1.學校舉辦單位推薦（或申請）及投入承諾函；2.《湖北省高水平高職院校和專業(yè)群建設計劃申報書》（附件1）；3.《湖北省高水平高職院校和專業(yè)群建設計劃專業(yè)群申報匯總表》（附件2）。所有材料于2021年6月11日前報送省教育廳職成處，電子版發(fā)指定郵箱（hbhvte@126.com）。
　?。ǘ╁噙x公布。省教育廳會同省財政廳組織開展省級雙高計劃立項建設學校及專業(yè)群遴選工作。遴選工作堅持注重基礎、質量為先、扶優(yōu)扶強、改革導向，同時統(tǒng)籌兼顧地方投入、產(chǎn)業(yè)需求等因素，分A、B、C三檔分別確定省級高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)群立項建設學校，并向社會公布。
　?。ㄈ╉椖抗芾怼Ｊ〖夒p高計劃實行動態(tài)調整機制。立項建設學校按照備案同意的申報書開展高水平職業(yè)院校和專業(yè)群建設。建設期內，省教育廳會同省財政廳對項目進行年度考核評估，并重新調整分檔，對有建設進度緩慢、管理混亂、績效目標偏離較大、違法違規(guī)等現(xiàn)象的學校，取消立項建設資格，并適時替補。建設期滿，省教育廳會同省財政廳組織終期評估驗收，對驗收通過的立項建設學校，認定為省級高水平高職學校和高水平專業(yè)群。
　?。ㄋ模┵Y金管理。對列入省級“雙高計劃”立項建設學校，省財政廳、省教育廳在湖北省高等職業(yè)教育質量提升計劃獎補資金中按照分檔予以一定額度資金支持。學校舉辦單位應確保本級財政投入資金等按申報書建設方案足額落實到位。立項建設學校要積極爭取各方面政策、資金等支持，積極吸納企業(yè)等各方投入，建立持續(xù)、穩(wěn)定的多元化經(jīng)費投入機制，加強經(jīng)費管理。
　　四、保障機制
　?。ㄒ唬┨岣哒疚?。實施“雙高計劃”，是貫徹落實全國職教大會精神和《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重大舉措，是增強職業(yè)技術教育適應性，提升服務湖北經(jīng)濟社會發(fā)展能力的重要體現(xiàn)，是全面深化改革，推進職業(yè)教育高質量發(fā)展的重點工程。各地和院校舉辦單位要提高認識，切實加強領導，將實施省級“雙高計劃”納入“十四五”區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各職業(yè)院校要高度重視，提高站位，搶抓機遇，奮發(fā)作為，著力打造省內一流、行業(yè)認可、特色鮮明的高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)群，帶動職業(yè)教育高質量發(fā)展。
　　（二）落實責任。各地和院校舉辦單位要加強立項建設學校建設工作的督促指導，加大資金和政策支持力度，保證相關投入按照政策要求足額落實到位。立項建設學校主要負責人是項目建設工作的第一責任人，要組建工作專班，制定管理制度，落實管理責任，提高經(jīng)費使用績效，確保取得實效。
　?。ㄈ﹥?yōu)化環(huán)境。各地和院校舉辦單位要深入推進“放管服”改革，在內設機構、崗位設置、人員評聘、績效工資總量等方面進一步擴大學校辦學自主權。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵立項建設學校大膽試、大膽闖，激發(fā)和保護干部隊伍敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
　　附件：1.湖北省高水平高職院校和專業(yè)群建設計劃申報書
　　2.湖北省高水平高職院校和專業(yè)群建設計劃專業(yè)群
　　申報匯總表
　　附件1

 　　
　　湖北省教育廳
　　湖北省財政廳
　　2021年    月